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　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2008年度本机关信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，工作存在的主要问题及改进情况，附表等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。如对本报告有疑问，请与东海县人民政府办公室联系(地址：东海县晶都大道行政中心；邮编：222300；电话：0518-87212238；传真：0518-87212125)。

一、概述

　　　　万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐2008年的政府信息公开工作围绕完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开申请处理流程、拓展政府信息公开形式等方面取得了新的成效。主要开展了以下几个方面的工作：

（一）建立政府信息公开工作机构。年初成立了东海县政府信息公开领导小组，形成了政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查的组织体制。县政府信息公开工作领导小组下设办公室，办公室主任由县政府办主任兼任，工作人员由政府办公室、法制办公室相关力量组成，负责日常事务处理工作。县直各单位、乡镇（场）也均成立相应的政府信息公开领导小组，目前，全县正在建立完善横向到边、纵向到底的政府信息公开工作网络。

（二）完善政府信息公开制度。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，根据《市政府办公室万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：规范政府信息公开目录编制等项工作的通知》（连政办发[2008]9号）要求，结合自身实际，制定了《万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：开展政府信息公开目录和政府信息公开指南编制工作的通知》（东政办发[2008]36号），明确要求各乡镇、各部门按照通知规定，指派专人开展部门政府信息公开目录和指南的编制工作。

（三）开展政府信息公开目录、公开指南编制工作。按照市政府办《通知》要求，从目录分类设置、信息收集、数据库构建等方面细化任务，明确人员，认真开展政府信息公开目录和公开指南编制工作。目前，《东海县政府信息公开目录》及《东海县政府信息公开指南》基本框架已构建完成，政府及政府办公室重要文件、重点会议、重要规划等应公开内容已经基本编制完成，部门及乡镇各类公开信息正逐步向《目录》中汇总添加。

（四）大力推进政府网站信息公开建设。目前，政府门户网站已在显要位置设置“政府信息公开”板块，分设“信息公开指南”、“信息公开目录”、“信息公开规定”、“信息公开申请”等四大子板块，公开指南、政府机构、政府及政府办公室文件、重点会议、重点规划等内容已经上网公布，并安排专人更新，及时向公众传递重要政府信息，有力保障了公众的知情权和监督权。

（五）探索建立政府信息送交机制。正在逐步建立政府信息查阅场所，目前已经在“中国·东海”网站上设立了政府信息公共检索引擎，方便了公众及时查阅相关信息。同时，县档案馆已经初步建立政府信息公共查阅场所，政府及各单位按照编制完成的信息公开目录，逐步将可公开的信息的纸质文本送至县档案馆供公众查阅。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

　　　　本县对政府信息进行了梳理和编目，2008年新增主动公开政府信息403条。其中，政策法规类信息35条，占8.7%；规划计划类信息26条，占6.5%；业务类信息257条，占63.8%；机构设置类及其它类信息85条，占21.1%。

　　　　相继公开了《东海县国民经济和社会发展“十一五”规划及2020年远景目标纲要》、《东海县科技发展“十一五”规划纲要》、《东海县社区卫生服务机构设置“十一五”规划》、《东海县“十一五”期间大企业发展规划》、《东海县“十一五”期间支柱产业发展规划》等一系列发展规划。

　　　　公布了与群众生活密切相关的民生实事工程实施情况，包括农村文化、环境整治、农民健康、教育培训、农村道路通达工程落实情况，城市规划建设管理工作情况、东海路、钢铁路、菜市街人行道、火车站广场、金牛公园、市民广场、生活垃圾处理厂、瓯龙北岸公馆、体育中心、西双湖水晶广场、玉带河四、五组团景观带建设情况等等。同时公布了重点项目推进情况，招投标采购情况等。

　　　　公开了县政府的工作规则、政府机构设置以及县政府主要领导人分工、人事任免等信息。

（二）公开形式

1、互联网

　　　　在“中国·东海”门户网站上设立了政府信息公开专栏，发布各类政府信息。2008年政府信息公开专栏访问量达6000多人次。

2、公共查阅点

　　　　县档案馆为全县政府公开信息集中查阅中心。全县各单位已主动向县档案馆报送政府信息纸质全文1200余件、纸质目录80余条、电子目录80余条、电子全文1200余件。2008年接待公众查阅政府公开信息0人次、借阅文件0件。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

（一）申请情况

　　　　万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐共收到以网上提交表单形式的政府信息公开申请3件，均为网上申请，申请内容主要涉及政府惠农政策。社会事业等方面的内容。

（二）申请处理情况

　　　　在3件政府信息公开申请中，根据相关规定已经答复。

　　　　在3件答复中,均“同意公开”。

（三）咨询情况

　　　　共有36人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务，其中现场咨询5人次，电话咨询29人次；网上咨询2人次。咨询内容主要涉及拆迁、土地征用、就业政策、招商政策、民政优抚低保等方面。

四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

　　　　没有收到有关政府信息公开行政复议申请案件。

五、工作人员及收费、减免情况

　　　　到目前为止，从事政府信息公开工作的全职人员1人，兼职人员2人。万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐对大部分依申请公开政府信息查询都是免费的。

六、工作存在的主要问题和改进情况

　　　　2008年，我单位政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下三个方面进一步改进：

（一）深入梳理政府公开信息。政府信息分散在政府工作流程的每一个环节中，全面梳理政府信息是政府信息公开的基础和关键。万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐将按照相关规范要求，紧密结合工作实际，对目前已经公开的信息及未公开的信息，继续由近及远逐步梳理。

（二）加快政府信息公开网站建设。政府门户网站是政府信息公开的一个重要的平台，万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐计划近期进一步完善“中国·东海”网站建设，继续调试完善政府信息公开系统，并在原有栏目设置的基础上，增加、归并相关栏目设置，细化功能项目，逐步完善网站服务内容，使东海门户网站真正成为万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐政府信息公开的主渠道。同时，积极探索建立网上意见处理反馈办法，大力推行网上监督、网上评议，扩大公民参政议政的范围，保障公民知情权、参与权、监督权，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用。

（三）加强政府信息集中查阅点建设。为了方便公众了解信息，满足社会公众查阅需要，万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐将积极拓展政府信息公开渠道，拟在图书馆设立政府信息公共查阅点，切实将集中查阅点的设置工作落到实处。查阅点建设到位后，将通过网络、报纸、电台、电视台等媒介向社会公布政府信息集中查阅点的地点及联系方式，使查阅点真正服务于民，成为“民心工程”。

2008年政府信息公开年度报告附表

1、主动公开情况统计

指标	单位	数量
主动公开信息数	条	403
其中：全文电子化的主动公开信息数	条	403
新增的行政规范性文件数	条	35

2、依申请公开情况统计

指标	单位	数量
申请总数	条	3
其中：1.当面申请数	条	0
2.传真申请数	条	0
3.电子邮件申请数	条	0
4.网上申请数	条	3
5.信函申请数	条	0
6.其他形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	3
其中：1.同意公开答复数	条	3
2.同意部分公开答复数	条	0
3.否决公开答复总数	条	0
其中：（1）非《规定》所指政府信息数	条	0
（2）“信息不存在”数	条	0
（3）“非本部门掌握”数	条	0
（4）“申请内容不明确”数	条	0
（5）“免予公开范围1”数*	条	0
（6）“免予公开范围2”数	条	0
（7）“免予公开范围3”数	条	0
（8）“免予公开范围4”数	条	0
（9）“免予公开范围5”数	条	0
（10）“免予公开范围6”数	条	0
（11）其它原因	条	0

*免予公开范围指《规定》第十条所列免予公开的政府信息范围。

3、咨询情况统计

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	403
网上咨询数	人次	2
现场接待人数	人次	5
咨询电话接听数	人次	29
网站专栏页面访问量	人次	6000

4、申诉情况统计表

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
行政诉讼数	件	0
行政申诉数	件	0
其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数	件	0