一、危房改造长效管理机制实施意见政策核心
为深入贯彻落实习近平总书记万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐:实施乡村振兴战略的重要指示精神,顺应广大人民群众对美好生活的向往,通过以提升农村住房安全、改善农村人居环境、推进农村生活方式转变为出发点和落脚点,不断深化农村贫困群体住房安全保障措施,对“建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭”四类重点对象的动态新增危房进行改造,进一步巩固万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐脱贫攻坚成效和质量,全面增强广大农民群众的幸福感和获得感。
二、动态新增危房改造的基本原则
开展农村动态新增危房改造工作,坚持四个基本原则:
1.农民自主自愿、政府支持指导。以农民为危房改造的实施主体,政府给予适当的补助,提供政策支持和工作指导。
2.帮贫扶困、补助对象准确。重点补助、帮扶居住在农村危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困户和贫困残疾人家庭。
3.建设标准适宜,保障居住安全。严格控制危房改造各户的建筑面积和标准,帮助农村贫困危房解决最基本的居住安全问题。
4.阳光操作,规范管理。公开扶助政策、申请条件、审批程序和审批结果,规范操作程序,严格管理,接受群众监督。
三、补助对象、改造标准、改造方式和补助标准
1.补助对象
农村“四类重点对象”(省级建档立卡低收入农户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭)且居住在C级(局部危险)或D级(整体危险)危房中。
农村危险房屋的确认是在农户申请后,经实地评估,鉴定为C级、D级的房屋。
县民政局负责对低保户、农村分散供养特困人员进行身份认定;县残联负责审核贫困残疾人家庭名单,并会同扶贫或民政部门进行认定贫困残疾人家庭名单;县扶贫办负责对省级建档立卡低收入农户名单进行认定。
2.改造方式
对于局部危险的C级危房,因地制宜开展维修加固,维修加固的重点应是消除安全隐患、适度改善使用功能。对整栋危房为D级的,原则上原地拆除重建,原址存在安全隐患的,可考虑依托其它居民点重建,原有不安全住房必须拆除,否则不予验收。
3.改造标准
农村危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面积和总造价。拆除重建的房屋建筑面积,原则上1至3人户控制在40-60平方米以内,且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米,4人以上户人均建筑面积不超过18平方米,不得低于13平方米,厨房、卫生间、杂物间等附属用房不计入建筑面积。对于自筹资金和投工投料能力极弱、需要社保政策兜底脱贫的特困户,改造房屋面积按下限标准控制。
4.补助标准
标准为C级危房每户补助10000元,D级危房每户补助30000元。
四、改造实施步骤
按照“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批”的程序进行。
五、危房改造实施
1.开工建设。危房改造户具备开工条件,由乡镇政府批准建设。乡镇政府负责所辖镇村农村危房改造的进度、质量、安全管理。
2 .工程验收。项目竣工后,各乡镇(街道、场)、经开区要按照基本建设要求及时组织验收,逐户逐项检查和填写验收表,凡验收不合格的,须整改合格方能通过验收。其次县危房改造领导小组组织联合验收组(住建、财政、扶贫、民政和残联),参照竣工验收的相关程序和具体内容逐项核查,逐户验收。验收合格后补助资金方能通过“一折通”直接拨付到农户。
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