万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：《东海县人民政府办公室万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：加强全县城乡生活垃圾分类和治理工作的实施意见》的政策解读时间：2020-01-08来源：东海县行政审批局
一、出台《实施意见》的背景及依据
为认真贯彻落实省政府办公厅万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：印发江苏省城乡生活垃圾治理工作实施方案的通知（苏政办发〔2018〕113号，《市政府办公室万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：印发连云港市城乡生活垃圾治理工作实施方案的通知》（连政办传〔2019〕26号）、《中共东海县委东海县人民政府万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（东委发〔2019〕21号）等文件精神。据此，为加快推进全县生活垃圾分类和治理工作，对照万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐既定目标任务，县城管局组织起草了《实施意见》，《实施意见》内容向各乡镇、场、县各有关部门征求了意见，并根据反馈意见进行了修改完善。
二、《实施意见》要实现的目标任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：普遍推行生活垃圾分类制度的重要讲话精神，落实全国城市生活垃圾分类工作会议部署，将生活垃圾分类作为城市精细化管理的重要抓手，以减量化、资源化、无害化为目标，加快建立分类投放、收集、运输、处理的垃圾处理系统，形成万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐生活垃圾分类和治理工作模式，不断提高生活垃圾分类和治理整体水平。到2020年底，全县生活垃圾无害化处理设施处理能力满足需求，无害化处理能力达到580吨/日以上，城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。餐厨废弃物无害化处理能力达到24吨/日以上，县建成区餐厨废弃物处理全覆盖，建筑垃圾资源化利用能力达到25万吨/年以上，建筑垃圾资源化利用设施全面建成运行，引导拆迁垃圾、装潢垃圾进入资源化利用厂处理，县建成区拆迁垃圾资源化利用率达到50%以上；建成垃圾分类收运处理体系，县建成区80%以上居民小区开展垃圾分类，全县党政机关事业单位全部强制垃圾分类，公共区域垃圾分类投放设施全覆盖。生活垃圾处理设施稳定运行，保障体系全面建立，渗滤液处理、飞灰安全处置等配套设施齐备，能力充足，运行规范，新增飞灰填埋库容20万立方米；大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率，县建成区达到80%以上。
三、《实施意见》的主要内容
为了能准确实现目标，依据《实施意见》，我们主要完成以下四个方面的主要任务：
（一）推动公共机构实施生活垃圾强制分类。党政机关率先做起，严格落实生活垃圾强制分类标准，对有害垃圾、可回收物、餐厨垃圾以及其他垃圾实行分类投放、收集、运输和处理，并逐步将生活垃圾强制分类扩大到其他公共机构和相关企业，形成党政机关带头、全社会共同参与的良好局面。
（二）开展生活垃圾分类试点小区创建工作。2019年，县建成区开展生活垃圾分类试点小区创建工作，实现试点小区“三个全覆盖”，即分类管理责任人主体责任全覆盖，生活垃圾分类基本类别全覆盖(有害垃圾、可回收物和其他垃圾)，生活垃圾分类投放、收运、处理系统全覆盖。
（三）加快生活垃圾分类处理系统建设。
一是规范生活垃圾分类投放。针对生活垃圾中有害垃圾数量少、投放频次低的特点，设置专门容器，分类收集、独立储存。在餐饮单位设置专门容器用于投放餐厨垃圾，防止混入废餐具、塑料等不利于后续处理的杂质，做到“日产日清”。逐步规范生活垃圾分类投放，确保生活垃圾精准投放；二是规范生活垃圾分类收集。按照《连云港市生活垃圾管理条例》规定，严格落实生活垃圾分类管理责任人管理责任，规范收集责任人与相关单位的服务合同，明确分类收集要求；三是规范生活垃圾分类运输。规范生活垃圾分类运输管理，运输有害垃圾、餐厨垃圾、可回收物等要专车专用，符合相关规定，加强生活垃圾分类收集设施设备的建设和改造。加大对现有生活垃圾收集点、转运站的改造力度，新建居民小区要同步配套建设生活垃圾分类收集设施装备；四是加快分类处理设施建设。加快以焚烧为主的垃圾处理设施建设、餐厨垃圾设施建设和再生资源回收体系建设，推动再生资源规范化、专业化处理和利用。
（四）加强农村生活垃圾治理。一是有序推进农村生活垃圾治理。完善“户投放、组保洁、村收集、镇集中、县转运、县处理”的城乡生活垃圾收运一体化建设，推动农村生活垃圾分类和资源化作用，探索农村有机易腐垃圾就地生态处理。推进青湖镇镇村全域生活垃圾分类试点乡镇建设。到2020年，全县农村生活垃圾得到有效治理，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度；二是推进生活垃圾临时堆放点整治。贯彻落实住房城乡建设部等四部委万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：做好非正规垃圾堆放点排查和整治工作的通知要求，积极消化整治存量非正规垃圾堆放点，严格控制增量，做到排查一处、整治一处、销号一处。到2020年，基本完成农村地区生活垃圾临时堆放点整治。
四、涉及范围
各乡镇、街道、场、县有关单位。
五、职责分工
按照《万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：加强全县城乡生活垃圾分类和治理工作的实施意见》的组织领导及重点任务分工。对各乡镇、街道、场，县城管局、县生态环境局、县水务局、县农业农村局市、县邮政局、县工信局、县商务局、县发改委、县卫健委、县公安局、县住建局、县交通运输局、县教育局、县自然资源和规划局、县市场监督局、县财政局、县应急管理局的职责进行了明确。
六、《实施意见》的保障措施
意见明确了五条保障措施。一是加强组织领导；二是完善政策支持；三是强化技术支撑；四是严格监督考核；五是注重宣传教育。
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