《东海县2019年度重点农机具作业奖补的实施办法》政策解读时间：2020-01-08来源：东海县行政审批局
一、政策背景
重点农机具作业奖补是实现万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐粮食生产全程机械化的关键所在。2015年农业部下发了《农业部万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》（农机发[2015]1号）。2016年3月17日省政府办公厅印发了《省政府办公厅万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：加快推进粮食生产全程机械化的意见》（苏政办发[2016]24号），文件从五个方面提出了加快推进粮食生产全程机械化的具体要求。2016年6月16日，市政府办公室下发了《市政府办公室万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：印发加快推进粮食生产全程机械化意见的通知》（连政办发[2016]90号）。2018年万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐被省政府确定为第三批粮食生产全程机械化示范县创建单位，水稻、小麦、玉米三大作物的耕整地、种植、植保、收获、产地烘干、秸秆处理六大环节机械化作业水平要达到80%以上，到2020年完成省级专家组验收，三年省财政厅共计下达补贴项目资金1200万元（其中：2018年450万元、2019年400万元、2020年350万元）。
二、文件起草
为贯彻落实《市政府办公室万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐：印发加快推进粮食生产全程机械化意见的通知》（连政办发[2016]90号）文件精神，2018年，万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐出台了《东海县2018年加大重点农机具作业奖补实施办法》（东政办发〔2018〕24号），引导农民购买重点农机具，极大地调动了农民购买积极性，促进了短板机具的提升。今年起草了《东海县2019年度重点农机具作业奖补的实施办法》（征求意见稿），先后征求了各乡镇以及农机经销商、农机大户的意见，综合各方面的意见和建议后，在去年的基础上，进行了修改和完善，完成了《东海县2019年度重点农机具作业奖补的实施办法》会签稿。
三、与2018年补贴资金变化情况
一是补贴资金总额变化。2018年度下达省级粮食生产全程机械化整体推进示范县建设项目资金450万元，结余资金61.96万元2019年继续使用，2019年度下达是400万元，资金总额共计461.96万元。二是取消了育秧播种成套设备和步进式插秧机的作业补贴。根据2018年的需求量和机具的适用性，今年取消了育秧播种成套设备和步进式插秧机的作业补贴。三是提高了部分机具的作业补贴力度。根据东海县粮食生产全程机械化创建的实际情况，调动老百姓购买短板机具的积极性，对3行以上（含）玉米收获机，作业面积达到300亩，奖补金额由8000元提高到12000元；对12~18行旋耕播种机，作业面积达到300亩，奖补金额由1500元提高到4000元。
四、目标任务
在文件起草过程中，坚持以下原则：一是立足当前、着眼长远发展，瞄准万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐短板机具，加大奖补作业力度，鼓励农机大户、家庭农场发展高性能复式农业机械，加快农机装备水平的提升，促进短板机具的发展。二是结合万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐实际情况，通过对水稻插秧机、旋耕施肥播种机进行补贴，提高种植机械化水平；对喷杆式喷雾机、动力喷雾机、无人植保飞机进行补贴，提高机械化植保水平；对粮食烘干机进行补贴，提高粮食产地烘干能力，保证万博manbetx官网app_万博Manbetx体育-中国竞彩网下载推荐主要粮食生产六大环节机具共同发展。三是简洁明了、务实管用，便于操作，可有效提升全县农户购买农机具的积极性，为完成全年粮食生产全程机械化示范县创建目标打下了坚实的基础。
本办法有六条：第一条是补助对象。第二条是资金来源。第三条是新机具作业奖补说明。第四条是补助时间、操作流程。第五条是享受作业奖补对象的责任。第六条是有关事宜说明。
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