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 1.强管理，转变债务管理方式。建立全口径政府债务管理体系，规范政府举债融资机制，控制地方政府债务规模，严格限定地方政府举债和规范债务资金用途。有债务偿还责任的预算单位需大力压缩运转经费，优先安排债务偿还支出预算，逐步消化债务，各预算单位不得以任何形式举借新债，也不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保。
2.严防范，完善预警应急及问责机制。加强政府债务管理，优化存量债务结构，完善地方政府性债务风险预警机制和债务风险应急处置机制，切实防范化解财政金融风险。把政府性债务作为政绩考核的一项重要指标，并将债务审计列入党政主要领导干部经济责任审计。中央和省将加大督查问责力度，终身问责，倒查责任。严肃财经纪律，建立对违法违规融资和违规使用政府性债务资金的惩罚机制。